贵港市教育局对市政协六届三次会议第2023016号“关于加强关注学生心理健康辅导的建议”等提案的答复

董小英、苏伟国、蒋仙琴、韦萍、邓媛雁、叶丹、蒙金娥、罗婷、邱秀莲委员：

你们提出的“关于加强关注学生心理健康辅导的建议”等提案，交由我单位办理，经研究，现答复如下：

近年来，受家庭、社会和学校各方面因素的影响，我市中小学生心理健康问题越来越突出，甚至因此出现了一些学生自杀的极端事件，中小学心理健康问题已经引起了老师、家长和社会各界的广泛关注，成为学校教育的一个重要课题。为此，我们在学校心理健康教育作出了一些努力，也取得了一些成效。

一、开展形式多样的心理健康教育活动。积极拓宽心理健康教育渠道，全方位抓实心理健康教育。一是开设心理健康教育课程。在所有班级开设心理健康教育课，普及心理健康知识，培养学生积极心理品质。二是举办心理健康教育主题班会。根据不同学段学生的心理特点开展心理健康教育主题班会，重点开展“生命意义”“情绪调控”“压力管理”“睡眠改善”等主题教育。三是开展学生心理健康普查工作。全市各学校常态化开展学生心理危机排查工作，要通过日常观察、问卷等多种途径和方式对全校学生进行心理健康普查，试行导师制，建立学生心理健康档案，及时了解学生的心理状况，建立动态的心理学生信息库。2022年，贵港市共导护重点关注学生约7.8万人次，疏导干预心理危机学生1900余人。四是开展“心理健康教育活动月”活动。每学期开展一次大型的“心理健康教育活动月”活动，利用“5·25”（“我爱我”谐音）和双十（世界精神卫生日）的契机，开展心理情景剧、心理微课、心理优质课、心理案例、心理漫画、心理手抄报等各类不同形式的心理健康教育竞赛活动，集中且针对性的引导学生增强维护心理健康的意识，提高心理调适的能力，以积极的心态面对学习、生活中的困难和压力，有效应对各种心理危机。2023年，全市中小学组织开展心理健康教育系列活动2176余场次。五是积极推广班级心理委员制度。学校设立班级心理委员，在班集体中进行心理健康理念和心理卫生知识宣传，提供朋辈心理辅导服务，及时掌握和报告学生异常心理信息。2023年，全市4.5万余名教师深入18万户学生家庭开展“万名教师进万家”大家访活动，有针对性地解决学生的学习之虑和生活之忧。六是开展高三、初三学生心理励志公益讲座。组织心理学专家团队深入高中学校开展高三、初三学生心理励志讲座，减轻高三、初三学生备考心理压力。七是与市妇联、市广播电视台联合举办的家庭教育专题广播栏目《让爱住我家》，至今已连续开播192期。2023年，“让爱住我家——相约遇见”家庭教育公益活动现已开展了第七期，同时每周日开通贵港市家庭教育服务热线，每周轮值1名具备家庭教育指导师资质及心理咨询师资质的专家接听热线，解答广大家长关于家庭教育的困惑和问题，为广大家庭带去科学的家庭教育理念。同时，充分运用传统媒体与新媒体进行相关内容的科普宣传，搭建“访谈学校”“云端导师”“让爱住我家”等互动平台，围绕家校互动、理想激励、心理关爱、安全教育、学业跟踪、思政熏陶等领域，引导家长和全社会树立重视家庭教育、依法开展家庭教育、科学普及家庭教育的观念。

二、强化心理健康教育师资队伍的建设。教育大计，教师为本。要加强心理健康教育，离不开一支强有力的心理健康教师队伍。近年来，我市全面贯彻国家、自治区有关招聘政策的新要求，结合我市实际，出台了《关于贵港市事业单位公开招聘人员有关事项的通知》和《贵港市充分发挥市场作用促进人才顺畅有序流动实施意见》等一系列人员招聘配套政策措施，进一步畅通事业单位人才招聘渠道、简化招聘程序，不断通过多种途径补充中小学心理健康教师。一是通过公开招聘方式补充，2022年计划招聘20名中小学心理教师，实际到岗20人；2023年计划招聘8名中小学心理健康教师，目前已完成笔试，正在开展面试资格审查。二是通过特岗教师招聘补充，2022年计划招聘9名中小学心理健康教师，实际到岗9人；2023年计划招聘9人，目前报名已结束，正在资格审查。三是通过人才引进等方式引进相关专业的心理健康教师，2023年各县（市、区）教育局赴外招聘心理健康教师25人。四是鼓励和支持学校比较富余的学科教师通过培训报考心理咨询师，然后从事心理健康教育工作。2023年6月，我局已草拟《关于解决贵港市心理健康教育教师紧缺问题的工作方案（征求意见稿）》，将对参加培训考证取得心理咨询师资格且从事心理健康教育工作的专兼职心理健康教育教师，将给予考证补助3000元，以此动员在编教师，尤其是超编学校教师、学科富余教师，积极考证，考证合格后从事心理健康教学工作。

三、提升师资队伍的培训质效。为了保证心理健康教育教师队伍的持续性发展和专业提升，我市创新各种平台、载体和形式开展心理健康教育教师培训。一是采取各类方式开展心理健康教育教师研训活动。2023年，市教育局组织开展心理健康教育教研活动4次，我市专兼职心理教研员、心理教师代表、各县市区高中心理教师代表等观摩心理健康课例展示、参与集体评课、聆听专题讲座、经验分享等活动。同时，我市组织207.8余万名中小学校教师、中小学生家长观看自治区教育厅和广西广播电视台联合制作心理健康访谈节目《心相约》，充分利用广播、电视、网络媒体等平台和渠道，传播心理健康知识。组织全市2万余名心理健康教育教师、中小学班主任参加国家智慧公共服务平台2023年寒假心理健康教育教师培训。派出贵港市心理兼职教研员、江南中学李红老师参加由中央文明办主办，重庆市委宣传部、市文明办承办，渝中区委宣传部协办的2023年全国未成年人心理健康辅导工作培训班。二是利用名师工作室搭建学习交流的平台。贵港市高级中学梁星玲名师工作室入选首批广西中小学心理健康教育名师工作室，并参加首批广西中小学心理健康教育名师工作室主持人研讨会。全市189余名心理健康教育教师参加广西中小学心理健康教育名师工作室主持人贵港论坛暨2023年度工作室建设主题研修，参与观摩名师工作室成员校本教研常态展示课、专家关于心理健康教育主题讲座、工作室成员课堂教学研究和教师专业发展主题论坛。三是推行三级导师制护航学生健康成长。2022年6月起贵港全市中小学实行三级导师制，各县（市、区）教育局、各学区、各学校自上而下对应成立了导师制领导小组，校长作为全校学生的总导师，班主任作为班级学生的导师，教师作为小组学生的导师。目前，全市形成了拥有1044名校长总导师、1.67万名班主任导师、4.62万名小组导师的导师队伍，为引导中小学生健康成长和全面发展提供了人力保障。2022年以来共选送400多位导师到区内外参加专题培训，遴选50所导师制工作成效明显的学校和150名先进导师，逐步建成一支由1243名导师骨干教师、1.2万名种子导师组成的教师团队。这大大提高心理健康教师的工作热情，对提升新时代心理健康教师队伍的综合素质、专业水平和育人能力有着很大的促进作用。

四、建立家社校“三位一体”教育机制。学生的健康成长，离不开学校主导、家长尽责和社会支持。党的二十大报告明确提出，健全学校家庭社会育人机制。教育部等13部门也联合印发了《关于健全学校家庭社会协同育人机制的意见》。教育局、市妇联、市文明办等部门联合开展家庭教育专题培训、家长会等为家长灌输正确的家庭教育理念，引起家长对未成年人成长的关怀和重视。2023年，全市中小学校广泛开展形式多样的家庭教育主题活动1.94余万场次。组织开展了贵港市“传承优秀家训弘扬文明家风”家风故事征集活动，共征集到作品119个。经过评委会评审确定20人获奖，其中一等奖3名，二等奖5名，三等奖12名。市妇联市教育局联合组织家庭教育骨干专家参加2023年千名广西家庭教育指导者培训，全市1896余人参会。2023年，我市成立贵港市家庭教育指导中心和“让爱住我家”贵港市家长学校总校，贵港市高级中学成为家庭教育示范点。目前，心理咨询室建设、心理健康教育教师配备等已纳入贵港市文明城市创建工作、2022年度政府履行教育职责评价工作，作为学校评估验收的重要指标。

同时，为进一步加强我市心理危机干预学科发展，应对突发公共卫生事件后群众心理健康问题。2019年，我市成立贵港市心理危机干预队，心理援助热线0775-4200330，有学业困扰、社交障碍、情感烦恼、亲子矛盾、工作压力、心理危机、言行冲动偏激、急性心理创伤等困扰时均可拨打此热线寻求心理帮助，面向广大市民，尤其是学生群体。同时，青少年可以通过拨打“12355”服务热线或登录“广西12355青少年服务台”微信小程序寻求专业的咨询服务，专门解决青少年在个人成长、情绪情感、亲子教育、学习就业、人际沟通、职业发展以及权益维护等方面遇到的问题。根据教育部门和各学校需求，市卫生健康委员会、市教育局联合开展“万名医生进校园”服务行动工作，开展心理健康咨询讲座，为重点人群开展心理健康评估工作。充分发挥学校教育主阵地的作用，利用墙报、板报、主题宣传栏、电子荧屏、校园广播、校园网站来宣传心理健康知识和预防心理问题科普；充分利用微博、微信公众号等新媒体平台，搭建“访谈学校”“云端导师”“让爱住我家”等互动平台，加强线上宣传，进一步营造心理健康教育宣传氛围，引导家长和全社会树立重视心理健康教育、家庭教育，科学普及正确的观念。

下一步，我们将进一步加强心理健康教育各项工作，一是高度重视。把心理健康教育作为重点工作来抓，务必把上级关于开展心理健康教育有关政策落实到位，结合本地、本部门实际，切实把中小学心理健康教育工作的各项工作措施抓细、抓实、抓到位，对不认真落实、行动迟缓、措施不力、效果不好的学校或部门，要约谈责令整改。二是建立健全“医教协同”机制。组织医疗系统精神卫生专家定点帮扶和支持学校，培训和指导心理健康教师和班主任，指导建设好心理咨询室、建立健全学校心理咨询和心理危机干预制度。调动卫生健康、文明办、妇联、团委等部门资源用于支持学校开展好心理健康教育。三是建立心理危机转介诊疗机制。各县（市、区）建立心理危机转介诊疗机制，畅通从学校心理健康教育与咨询机构到医院、精神卫生专业机构的心理危机转介绿色通道，及时转介疑似患有严重心理或精神疾病的学生到专业机构接受诊断和治疗，并推进心理健康评估系统建设，呵护未成年人健康成长。

专此答复，诚挚感谢你们对贵港市教育局工作的关心支持。

                   贵港市教育局

                 2023年7月27日

（承办人姓名及联系电话：黄樱，0775—4572629）

抄送：市政府办公室、市政协提案委员会